Lula's Signature to Protect Our Planet
Petitie aan president Lula en Braziliaanse autoriteiten om de landrechten van inheemse volkeren en lokale gemeenschappen uiterlijk eind 2026 formeel te erkennen.
Oorspronkelijk doel
Zorg uiterlijk eind 2026 voor volledige erkenning van de landrechten van Inheemse volkeren en lokale gemeenschappen in multilaterale overeenkomsten, nationale rechtskaders en processen rond landbezit.
25/100 · Beperkt aantoonbaar resultaat
Deze score beoordeelt uitsluitend aantoonbare doelrealisatie, de onderbouwde bijdrage van Avaaz en bestendigheid. De score zegt niets over hoeveel inspanning is geleverd, hoe goed de campagne is gevoerd of hoe waardevol het werk op zichzelf is.
Stand per 12 november 2026: de campagne loopt nog en de deadline van 31 december 2026 is nog niet verstreken. Er zijn betekenisvolle, formele stappen in Brazilië: het Hooggerechtshof verwierp in december 2025 de wettelijke ‘marco temporal’-beperking voor inheemse landafbakening; de federale overheid meldt sinds 2023 20 presidentieel gehomologeerde inheemse gebieden en 21 aanvullende verklaringen van traditioneel inheems bezit; en er zijn versnelde procedures en nieuwe titels voor quilombola-gemeenschappen. Dit is reële vooruitgang, maar geen volledige erkenning van alle inheemse volkeren en lokale gemeenschappen. Grote aantallen gebieden verkeren nog in eerdere administratieve fasen of wachten op afronding. Ook bestaat er geen bewijs dat alle relevante multilaterale overeenkomsten tegen eind 2026 volledige erkenning bieden: COP30 leverde erkenning van rechten en landrechten op in de politieke tekst en vrijwillige toezeggingen, niet aantoonbaar een volledige, bindende internationale regeling. Avaaz documenteert een lopende petitie, maar er is geen onafhankelijke aanwijzing gevonden dat Avaaz een substantiële of beslissende bijdrage aan de juridische en bestuurlijke uitkomsten heeft geleverd.
- Het resultaat kan reëel zijn, maar de specifieke bijdrage van Avaaz is minder zeker.
Feiten en onzekerheden
Bevestigd
- De Avaaz-campagne vraagt om volledige erkenning van landrechten van inheemse volkeren en lokale gemeenschappen vóór het einde van 2026.
- Op 19 december 2025 oordeelde het Braziliaanse Hooggerechtshof dat de marco temporal-bepaling in Wet 14.701/2023 ongrondwettig is.
- De federale overheid rapporteerde in oktober 2026 20 nieuw gehomologeerde inheemse gebieden sinds 2023 en 21 nieuwe verklaringen van traditioneel inheems bezit.
- De federale overheid heeft in 2026 een formele procedure ingevoerd om overdracht van federale publieke grond voor inheemse territoria te versnellen.
- De federale overheid rapporteerde in november 2026 106 quilombola-titels sinds 2023.
- Per 11 november 2026 registreerde de ISA-databank nog grote aantallen gebieden buiten de gereserveerde/gehomologeerde categorie.
- Er is geen onafhankelijke bron gevonden die Avaaz een substantiële rol toeschrijft in de uitspraak van het Hooggerechtshof, de homologaties, de nieuwe procedure of de quilombola-titels.
Onzeker
- De startdatum van de Avaaz-campagne is niet vastgesteld.
- Niet vastgesteld is hoeveel handtekeningen de petitie heeft verzameld, of en wanneer zij formeel aan Braziliaanse autoriteiten is aangeboden, en of autoriteiten op deze specifieke campagne reageerden.
- Er is geen bewijs gevonden dat de COP30-teksten of de Intergovernmental Land Tenure Commitment voldoen aan de campagne-eis van ‘volledige erkenning’ in relevante multilaterale overeenkomsten.
- De exacte stand van registratie van elk van de 20 sinds 2023 gehomologeerde gebieden is niet afzonderlijk gecontroleerd.
- De deadline is 31 december 2026; deze beoordeling van 12 november 2026 kan daarom niet vaststellen of de einddoelen alsnog geheel zullen worden bereikt.
Tegenstrijdig / afwijkend
- De federale overheid rapporteert 20 nieuw gehomologeerde inheemse gebieden sinds 2023, terwijl de actuele databank van Instituto Socioambiental 540 gebieden classificeert als ‘reservada/homologada’. Dit zijn geen rechtstreeks strijdige totalen: het eerste cijfer betreft nieuwe homologaties onder de huidige regering, het tweede de totale historisch erkende voorraad.
- Over de resterende achterstand lopen de cijfers uiteen door definitie en meetmoment. APIB rapporteerde 107 gebieden die gereed waren voor afronding van de demarcatie; de actuele ISA-databank toont daarnaast 166 gebieden in identificatie/restrictie, 47 geïdentificeerde en 71 verklaarde gebieden. Beide wijzen op substantiële onvolledigheid, maar meten niet exact hetzelfde.
- De regering presenteert de hervatting van demarcatie en quilombola-titels als grote vooruitgang; inheemse-rechtenorganisaties wijzen er tegelijk op dat resterende procedures, bescherming en uitvoering onvoldoende zijn en dat juridische/administratieve obstakels voortbestaan.
Maak en bewaar je eigen weging
De feiten blijven voor iedereen hetzelfde. Jij bepaalt hoeveel gewicht je geeft aan gerealiseerd resultaat, aantoonbare eigen bijdrage en bestendigheid. Als je opslaat, telt jouw gewogen score mee in het bezoekersgemiddelde.
Jouw persoonlijke score past bewust geen causaal plafond toe: het is jouw waardering van dezelfde onderliggende feiten. Het bezoekersgemiddelde gebruikt alleen opgeslagen wegingen voor deze campagne.
Tijdlijn
-
Avaaz-petitie blijft actief
Avaaz houdt een petitie actief gericht aan president Lula en relevante Braziliaanse autoriteiten. De tekst vraagt om volledige erkenning van landrechten van inheemse volkeren en lokale gemeenschappen vóór eind 2026. Er is geen publiek verifieerbare informatie gevonden over een overhandiging, formele reactie op deze specifieke petitie of een directe beleidsafspraak met Avaaz.
-
Aanzienlijke demarcatieachterstand blijft bestaan
De erkenning blijft onvolledig. De actuele ISA-databank telde 166 gebieden in identificatie of gebruiksrestrictie, 47 geïdentificeerde en 71 verklaarde gebieden, naast 540 gereserveerde/gehomologeerde gebieden. IWGIA rapporteerde bovendien dat volgens APIB 107 gebieden klaar waren voor afronding maar nog wachtten op voltooiing van administratieve procedures.
-
Uitbreiding van quilombola-titulering
De overheid meldde sinds 2023 106 quilombola-landtitels, ten behoeve van 11.920 families op 109.445 hectare. Dit betreft een relevante categorie lokale/traditionele gemeenschappen, maar is geen bewijs dat landrechten van alle lokale gemeenschappen volledig zijn erkend.
-
Demarcatie- en erkenningsprocedures hervat en uitgebreid
De federale regering rapporteerde dat sinds 2023 20 inheemse gebieden zijn gehomologeerd en 21 gebieden via ministeriële verklaringen als traditioneel inheems bezit zijn erkend. Homologatie is een late administratieve stap; afronding vereist ook registratie op naam van de Unie met exclusief gebruiksrecht voor de betrokken volkeren.
-
Petitie van Avaaz blijft actief
De actieve petitie van Avaaz roept president Lula en relevante Braziliaanse autoriteiten op om uiterlijk eind 2026 volledige erkenning te bewerkstelligen van de landrechten van Inheemse volkeren en lokale gemeenschappen in multilaterale overeenkomsten, nationale rechtskaders en processen rond landbezit. Op de campagnepagina staat dat wordt samengewerkt met Inheemse organisaties, waaronder Aty Guasu Guarani Kaiowá, Comissão Guarani Yvyrupa, COIAB en Conselho do Povo Terena. Dit is bewijs van campagneactiviteit en een verklaarde alliantie, niet van een externe uitkomst of causaliteit.
-
Voortgaande mobilisatie van Inheemse volkeren en wetgevingsrisico voor afbakening
Inheemse leiders kwamen in april 2026 in Brasília bijeen om te protesteren tegen voortdurende schendingen van landrechten en druk uit te oefenen op de regering over afbakening. Funai waarschuwde in juli 2026 ook dat een voorgesteld congresdecreet de afbakeningsprocedure zou kunnen onderbreken en gevolgen zou kunnen hebben voor eerder gehomologeerde gebieden. Deze ontwikkelingen tonen aan dat juridische en politieke bescherming betwist bleef.
-
Nieuwe procedure voor overdracht van federale grond aan inheemse gemeenschappen
Een gezamenlijke regeling van het Ministerie van Inheemse Volkeren en het ministerie dat federaal vastgoed beheert, stelde een administratieve route vast om federale publieke grond sneller aan het Ministerie van Inheemse Volkeren over te dragen voor demarcatie of inheemse reservaten.
-
Nieuwe federale regeling regelt overdracht van publieke grond voor Inheemse gemeenschappen
Het ministerie van Inheemse Volkeren en het ministerie van Management hebben Gezamenlijke Verordening MGI/MPI nr. 14 uitgevaardigd om de overdracht te regelen van het beheer van federale publieke gronden die bestemd zijn voor het bezit en vruchtgebruik door Inheemse gemeenschappen. Dit is een concrete administratieve maatregel rond landbezit, maar komt niet neer op volledige erkenning van alle geclaimde traditionele gebieden.
-
Processen voor erkenning van Quilombola-gebieden gaan door
Incra rapporteerde tussen januari 2023 en maart 2026 53 rapporten over identificatie/afbakening van Quilombola-gebieden en 92 erkenningsverordeningen, die respectievelijk 188.400 en 503.400 hectare beslaan. Dit toont procedurele vooruitgang voor een belangrijke categorie lokale/traditionele gemeenschappen, maar wijst er ook op dat een groot deel van de erkenning zich nog in de fase vóór titelverlening of in tussentijdse fasen bevindt.
-
Vooruitgang bij federale erkenning en homologatie van Inheemse Gebieden
Het ministerie van Justitie meldt dat in 2024 elf Inheemse Gebieden zijn verklaard als permanent in bezit van Inheemse volkeren en dat in 2025 nog tien verklarende verordeningen zijn uitgevaardigd. Ook meldt het ministerie dat het presidentschap sinds 2023 twintig Inheemse Gebieden heeft gehomologeerd. Dit zijn concrete voorbeelden van formele territoriale erkenning en vooruitgang richting doel 69, maar geen universele erkenning.
-
Hooggerechtshof vernietigt temporele beperking op inheemse landrechten
Het Braziliaanse Hooggerechtshof oordeelde dat het wettelijke onderdeel van Wet 14.701/2023 dat de ‘marco temporal’-regel invoerde ongrondwettig is. Daarmee werd opnieuw bevestigd dat aanspraken niet beperkt mogen worden tot gebieden die op 5 oktober 1988 fysiek bezet waren of toen in geschil waren.
-
Het STF verwerpt de wettelijke temporele peildatum voor de afbakening van Inheemse gebieden
Het STF concludeerde dat de bepaling van Wet 14.701/2023 waarin het “marco temporal” voor de afbakening van Inheemse gebieden werd vastgelegd, ongrondwettig was, en bevestigde daarmee zijn eerdere benadering. Hierdoor wordt een belangrijk beperkend criterium uit het rechtskader verwijderd, wat doel 70 ondersteunt. De uitspraak voltooide niet zelf de nog openstaande afbakeningen en stelde geen volledige erkenning voor alle gemeenschappen vast.
-
Beperkte multilaterale erkenning rond COP30
COP30 eindigde met politieke erkenning van rechten, landrechten en traditionele kennis van inheemse volkeren. Daarnaast werd binnen de Action Agenda een intergouvernementele land-tenure-toezegging door 15 regeringen gemeld. De beschikbare bronnen tonen echter geen volledige, bindende multilaterale erkenning zoals de campagne eist.
-
Brazilië neemt aan COP30 gekoppelde toezegging over landbezit aan
Tijdens COP30 kondigde Brazilië formeel een doelstelling aan in het kader van de Intergouvernementele Toezegging inzake Landbezit om uiterlijk in 2030 63 miljoen hectare Inheemse en Quilombola-landen te regulariseren en te beschermen. De regering omschreef 59 miljoen hectare voor de bescherming en versterking van Inheems landbezit en een plan om de afbakening van 54 Inheemse Gebieden vooruit te helpen, naast 4 miljoen hectare voor Afro-afstammingsgemeenschappen. Dit is een formele multilaterale beleidsverplichting, maar de deadline ligt na de deadline van de campagne in 2026 en de uitvoering is toekomstgericht.
Gebruikte bronnen
Iedere bron blijft zichtbaar zodat je onze beoordeling zelf kunt controleren. Bronniveau zegt iets over de aard van de bron, niet automatisch dat elke claim erin juist is.
Rapporteert dat sinds 2023 106 quilombola-titels zijn verleend voor 11.920 families en 109.445 hectare, naast andere stappen in regularisatie.
Rapporteert per oktober 2026 20 nieuw gehomologeerde gebieden, 21 nieuwe verklaringen van inheems bezit, 21 goedgekeurde identificatie- en afbakeningsstudies en beschrijft dat homologatie en registratie nodig zijn voor voltooiing.
Funai waarschuwde dat het voorgestelde Wetgevingsdecreet 717/2024 de afbakeningsprocedure zou kunnen onderbreken en gevolgen zou kunnen hebben voor de gebieden Toldo Imbu en Morro dos Cavalos. Dit is primair bewijs van voortdurende politieke en juridische kwetsbaarheid.
Beschrijft de gezamenlijke regeling die de overdracht van federale publieke grond aan het ministerie voor Inheemse Volkeren regelt om demarcatie en reservaten te versnellen.
Officiële aankondiging van Gezamenlijke Verordening MGI/MPI nr. 14, die de overdracht regelt van het beheer van federale publieke gronden voor het bezit en vruchtgebruik door Inheemse gemeenschappen. Dit is bewijs van een procedurele maatregel rond landbezit.
De officiële update meldt 53 rapporten over identificatie/afbakening van Quilombola-gebieden en 92 erkenningsverordeningen van januari 2023 tot maart 2026. Dit ondersteunt gedeeltelijke vooruitgang voor traditionele/lokale gemeenschappen, maar de genoemde stappen zijn niet gelijkwaardig aan universele definitieve titelverlening.
Meldt dat het Plenum de marco temporal-bepaling in Wet 14.701/2023 ongrondwettig verklaarde en een termijn van tien jaar besprak voor afronding van hangende demarcatieprocessen.
Het COP30 Action Agenda Outcomes Report vermeldt dat 15 regeringen de Intergovernmental Land Tenure Commitment onderschreven. Dit is bewijs van internationale politieke actie, niet van een universeel bindend akkoord of volledige implementatie.
De officiële COP30-aankondiging vermeldt de formele toezegging van Brazilië om uiterlijk in 2030 63 miljoen hectare Inheemse en Quilombola-landen te regulariseren en te beschermen, met inbegrip van de geplande voortgang van 54 afbakeningen van Inheemse Gebieden. Dit ondersteunt een multilaterale/procedurele vooruitgang, maar bevestigt ook een tijdpad dat doorloopt tot na 2026.
Legt uit dat identificatie, regularisatie en titelverlening voor Quilombola-gebieden gedeelde verantwoordelijkheden zijn van federale, staats-, districts- en gemeentelijke niveaus, en beschrijft het regularisatieproces. Dit ondersteunt de conclusie dat erkenning procedureel complex is en dat onvoltooide processen niet als definitieve titels mogen worden meegeteld.
Het officiële procesdossier bevat de gedetailleerde uitspraken en grondwettelijke interpretaties van het Hof over bepalingen van Wet 14.701/2023. Het ondersteunt de kanttekening dat de uitspraak niet eenvoudigweg neerkwam op een volledige intrekking van de wet.
De officiële ministeriële pagina meldt elf verklaringen van permanent bezit in 2024, tien in 2025 en twintig presidentiële homologaties sinds 2023. Zij biedt bewijs voor concrete stappen van formele erkenning, terwijl het gefaseerde proces zelf aangeeft dat verklaring en homologatie afzonderlijke stappen zijn.
Onafhankelijke berichtgeving documenteerde een grote mobilisatie van Inheemse volkeren in Brasília in april 2026 rond voortdurende geschillen over landrechten en druk op Lula inzake afbakening. Dit ondersteunt de conclusie dat er nog aanzienlijke onvervulde behoeften en betwistingen bestaan.
Rapporteerde dat de COP30-slottekst in een politieke paragraaf rechten, landrechten en traditionele kennis van inheemse volkeren erkende. Dit ondersteunt beperkte multilaterale vooruitgang, maar niet de volledige erkenning die Avaaz vraagt.
Actuele statusdatabank van 11 november 2026: 166 gebieden in identificatie/restrictie, 47 geïdentificeerd, 71 verklaard en 540 gereserveerd/gehomologeerd. Dit toont dat veel gebieden nog niet de eindfase van formele erkenning hebben bereikt.
Vat kritiek van inheemse vertegenwoordigers samen: volgens APIB waren 107 gebieden klaar voor demarcatie maar wachtten zij nog op afronding; de bron benadrukt dat juridische erkenning zonder afdwingbare uitvoering en bescherming instabiel kan blijven.
Documenteert de oorspronkelijke campagne-eis en dat de petitie actief is. Het is bewijs van Avaaz’ activiteit en claim, niet onafhankelijk bewijs van beleidsimpact of causaliteit.